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六安市城市供水用水管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)城市供水和用水管理,維護(hù)城市供水、用水雙方的合法權(quán)益,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水、用水等活動(dòng)。 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。 第三條 城市供水和用水工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,保障供水和水資源綜合利用的原則。 第四條 市建設(shè)行政主管部門(下稱城市供水行政主管部門)主管城市供水用水工作,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,對(duì)城市供水用水進(jìn)行管理和監(jiān)督。 市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水用水管理工作。 第五條 市人民政風(fēng)組織城市規(guī)劃、環(huán)保、地質(zhì)礦產(chǎn)、城市供水和水行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。 第六條 依法做好飲用水水源保護(hù)工作。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。城市供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門應(yīng)對(duì)城市供水水源和水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志或告示牌。 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、節(jié)約用水的義務(wù)。 第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程項(xiàng)目,由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政部門參加。 第八條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第九條 城市供水工程使用的設(shè)備、管材及配件,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第十條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。 第十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的單位(下稱城市供水企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)其管理的供水設(shè)施定期檢查維護(hù),加快供水設(shè)施和供水管網(wǎng)的更新改造,保障正常供水。 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保飲用水安全。城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)城市供水行政主管部門備案。 城市供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),供水企業(yè)應(yīng)限時(shí)搶修,盡快恢復(fù)供水。對(duì)重大故障,應(yīng)及時(shí)公告并向城市供水行政主管部門報(bào)告。 供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持和配合,不得阻撓或干擾搶修工作,搶修完畢后,供水企業(yè)對(duì)損壞設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 第十二條 用戶自行投資建設(shè)的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施需與城市公共供水管道連接的,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。 結(jié)算水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)維護(hù),應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔,箱蓋完好,無壓物。因用戶原因造成損壞的,其維修、更換等有關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。 第十三條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程,建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況,并與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定方案后,報(bào)市城市供水行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第十四條 城市拆建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。 第十五條 公共消火栓的設(shè)置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。公共消火栓由城市供水行政主管部門委托供水企業(yè)安裝,安裝后由公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后交其使用。公共消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消火栓的檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水企業(yè)修復(fù)。 除消防執(zhí)勤用水外,任何單位和個(gè)人不得擅自啟用消火栓。 第十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為: ㈠在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物; ㈡擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接; ㈢產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接; ㈣在城市公共供水管道上直接裝泵抽水; ㈤利用供水管道代替避雷裝置接地導(dǎo)線; ㈥擅自改裝遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施; ㈦其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。 第十七條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。市政府授權(quán)城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水特許經(jīng)營的具體實(shí)施。 第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任: ㈠保障城市自來水的不間斷供應(yīng),不得隨意停止供水; ㈡確保城市自來水水質(zhì)、水壓符合國家或者行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn); ㈢符合城市供水行政主管部門和供水企業(yè)協(xié)會(huì)提出的有關(guān)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn); ㈣確保城市消防用水; ㈤完成其他保障社會(huì)公共利益的供水任務(wù)。 第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國家規(guī)定檢測(cè)水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。 城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。 水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布。 第二十條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在使用前按照國家、行業(yè)發(fā)布的有效檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。 第二十一條 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時(shí)停止供水或者降壓供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人。需要停水或降壓供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請(qǐng),并報(bào)送相關(guān)的供水管網(wǎng)圖、應(yīng)急供水方案等資料,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。 因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,并報(bào)告城市供水行政主管部門。 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維修等原因連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施,緩解生活用水矛盾。 第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶的計(jì)量水表按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、更換和維修,確保水表的準(zhǔn)確計(jì)量。集中抄表系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能投入使用。 第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水行政主管部門報(bào)送年度建設(shè)計(jì)劃及供水水質(zhì)、水壓和水量等有關(guān)資料。 第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對(duì)供水服務(wù)有異議的,可向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,對(duì)用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。 第二十五條 城市供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 第二十六條 城市供水企業(yè)或者其委托抄表收費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自來水用戶實(shí)行計(jì)量到戶。 對(duì)新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行“水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶”,對(duì)已建住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量到戶改造。 第二十七條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月交納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單逾期未交納水費(fèi)的,承擔(dān)供水合同約定的違約金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個(gè)月不交水費(fèi)的,供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。 城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)市有關(guān)單位委托,在向用戶收取水費(fèi)的同時(shí),收繳污水處理費(fèi),并按時(shí)上繳財(cái)政用戶。 第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)配合城市供水企業(yè)的抄表收費(fèi)工作。用水單位內(nèi)部具有不同類別混合用水的,應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量。未分別裝表計(jì)量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分別裝表計(jì)量的,從高適用水價(jià)。 因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計(jì)量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,屬用戶責(zé)任的,當(dāng)月水費(fèi)按前三個(gè)月中最高月用水量計(jì)收;非用戶責(zé)任的,按前三個(gè)月平均月用水量計(jì)收。 第二十九條 用戶對(duì)計(jì)量水表準(zhǔn)確度有異議的,可向法定的水表檢定部門申請(qǐng)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格的,由申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi),并按原計(jì)量數(shù)繳納水費(fèi)。校驗(yàn)不合格的,由被申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)和超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)。 異議期間,城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對(duì)該用戶供水。 第三十條 市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用江、河、湖泊和再生水。對(duì)確需使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表計(jì)量,并按規(guī)定繳費(fèi)。 第三十一條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水。 第三十二條 城市供水企業(yè)違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依法責(zé)令改正,可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分: ㈠供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的; ㈡擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的; ㈢未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。 第三十三條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為,可處以罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分: ㈠無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的; ㈡未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的; ㈢違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。 第三十四條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位依法責(zé)令限期改正,可以處以罰款: ㈠未按規(guī)定繳納水費(fèi)的; ㈡盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的; ㈢在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的; ㈣擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的; ㈤產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管道直接連接的; ㈥在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的; ㈦擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。 有前款第㈠、㈡、㈣、㈤、㈥、㈦項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。 第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由城市供水行政主管部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第三十六條 城市供水行政主管部門應(yīng)定期會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)城市供水用水依法開展監(jiān)督檢查。 第三十七條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本辦法自發(fā)布之日其實(shí)施。 |
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